1905年8月19日，沙皇尼古拉二世通過建立一個名叫杜馬的代表議會向君主立憲制度邁出了並不積極的一步。 然而，這個新的機構不可能侵犯沙皇的權力，因為它完全是一個協商性質的機構，沒有獨立制訂法律的極力。TodayonHistory_com

    為了進一步確保新的杜馬將不會起革命的作用，它的選舉法規定農民的名額超過比例，因為農民被認為比城市居民保 守，更有可能追隨沙皇。這些改革在解放協會看來，並不令人滿意。這個自由派組織領導的運動旨在成立一個有真正立法權力 的全國性機構。該協會由政治家、學生和其他人士組成。

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