1914年4月15日，麥克馬洪對英方約稿作了部分刪改。27日，英方提出修正案，作少許讓步。英藏代表先行簽字後，英方威脅中國代表簽字，並聲稱如“不於今日畫行，則約稿中之第二、第四兩款全行刪去，即與西藏訂約，不再與貴員商議”。中國代表陳貽范被迫於約上草簽，但隨即聲明：“畫行與簽押，當截然分為兩事，簽押一層，必須奉有訓令而後可。”28日，中國政府接獲陳草簽報告後，立即去電聲明：“執事受迫畫行，政府不能承認，應即聲明取消。”29日，又通知中國駐英公使劉玉麟：“陳使為勢所迫，以個人不正式之畫行，本政府不能承認。”
 

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