1940年6月27日，蘇聯正在利用全世界關注德國征服西歐這一有利時機，躍躍欲試。蘇軍佔領了立陶宛、拉脫維亞、愛莎尼亞等3個波羅的海國家，使蘇聯收回了第一次世界大戰後失去的領土。蘇聯採取通過在重要崗位上安插共產黨員的手段，控制了這3個國家，並宣佈成立“人民政府”。然後迫使這些小國家允許蘇進軍。
1939年在蘇德友好條約談判期間，希特勒也許就贊成蘇聯這一行動，蘇聯外長莫洛托夫為報答這一點，則對德軍的一系列輝煌勝利表示他“熱烈的祝賀。”

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