1938年5月22日，中共中央書記處發出《關於徐州失守後華中工作的指示》，要求動員大批學生、工人、革命分子到鄉村中去，組織與領導群眾，發動游擊戰爭，建立游擊區。為此，武漢城市工作即使受到部分損失，也不應顧惜。周恩來、葉劍英接到指示後，當即向中共河南省委書記朱理治、省委軍事部長彭雪楓等作了傳達，要求河南省委立即貫徹執行。７月，中共河南省委派蕭望東率抗日先遣大隊從竹溝東進豫東。

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