1997年2月7日，聯合國環境署第十九屆理事會通過了《內羅畢宣言》。宣言呼籲加強環境署在全球環保工作中的領導地位。
    宣言對全球環境繼續惡化表示關切。宣言說，1992年世界環發大會制定的《21世紀議程》應盡快得到落實。該議程要求發達國家為發展中國家執行這一議程提供額外資金，並以優惠條件向發展中國家轉讓對環境無害的技術。
    近年來，一些西方國家認為環境署效率低下，大幅度減少對該機構提供的資金，使其預算金額從1991—1992年度的1·6億美元劇減到1996—1997年度的9000萬美元