1913年1月15日，江西都督李烈鈞向日本訂購的7000餘支槍械及一批子彈運抵九江。袁獲悉此事，即以該軍械未經陸軍部批准為名，令九江鎮守使戈克安扣留。22日，海軍6艘軍艦駛抵九江，準備對贛用兵。此時，李烈鈞一面要求將所扣槍彈放行，一面以冬防為名，向湖口一帶增兵設防。

      20日，黎元洪派遣程守箴、鄧漢祥前往南昌調解。24日，黎放行槍彈，說：“即令李督有如何野心，此區區之軍火亦何濟事？”

     黎又向雙方提出和解條件：要袁世凱水陸退師，而李烈鈞撤兵、迎汪、懲凶。李烈鈞復電拒絕。袁則強硬表示：“斷不敢博寬大之名，貽分裂之禍。”雙方劍拔弩張。

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